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    广东深圳专业医疗产品器材外观工业产品设计纵览国内外工业设计宏观政策
    -纵览国内外工业设计宏观政策
    2019/03/05
    国家“十二五”规划纲要明确指出,要“加快发展研发设计业,促进工业设计从外观设计向高端综合设计服务转变”,这标志着我国工业设计将进入一个历史的跨越时期,实现规模的扩张和质量的提升。
    许多地区也将工业设计作为新兴服务业纳入区域“十二五”规划,这为推动我国工业设计产业化,提升区域创新能力创造了良好环境。
    工业设计作为新兴服务业在我国尚处于起步阶段,积极借鉴发达国家以及我国发达地区的成功经验,将有助于我们破解发展中的难题。

      
      一、主要国家促进工业设计发展的经验
      
      许多国家和地区通过致力于设计创新实现国家经济的跨越式发展,在工业设计发展初期都有过强有力的产业政策支持。
    一些工业后发国家和资源贫乏地区往往工业设计作为振兴制造业的突破口。

      
      (一)美国
      美国是世界设计产业规模、设计出口和设计创新第一大国。
    长期以来,美国采用制定国家设计促进计划,支持设计机构发展与设计教育创新等手段,建立了一套设计创新的体制与机制,有效地促进了工业设计发展。

      1、制定联邦设计促进计划。
    1972年的联邦设计促进计划是美国面向整个设计业,共分四个阶段:①设立国家艺术基金会(NEA);②1972至1981年的“联邦图形促进计划”;③“联邦设计促进计划”;④“设计精英计划”。

      2、充分发挥行业协会作用。
    美国没有设立独立的政府机构来管理设计,在联邦机构内设有国内设计部,设计推广活动主要由一些全国性的艺术基金会和协会组织来承担。
    影响最大的是1965年由联邦政府成立的国家艺术基金会(NEA)及同年由NEA设立的国家艺术与人文基金会。
    美国工业设计师协会(』DSA)对于美国工业设计的发展起到了重要推动作用。

      3、注重设计教育创新。
    美国有60多所独立的艺术设计学院,在600多个综合性大学中设有与艺术和设计相关的学科,近6000家高等院?;径忌栌幸帐蹩纬毯脱Э?,绝大部分属于非赢利性教育机构。
    IDSA设有专门的教育委员会。
    美国设计教育注重产学研相结合,据IDSA调查,工业设计专业的本科生有81%毕业4年后仍在本专业工作。

      4、设立工业设计大奖。
    美国IDEA奖自上世纪90年代举办以来在全世界极具影响力。

      
      (二)英国
      20世纪中期以来,英国实施工业设计资源的整合,有力地推进了工业品牌战略和全球贸易战略。
    2006年英国设计产业从业人员约65000人,共有4500家专业设计公司,营业收入为43亿英镑。

      1、制定设计促进政策。
    英国政府于1944年建立了国家设计委员会(uK Design Council)。
    1982至1 987年问,英国政府总投资2250万英镑,开展了5000个工业设计项目,如著名的设计顾问资助计划(FcS)和扶持设计计划(sFD)。
    目前,英国制定了“英国国家设计战略(uK NationaI Design Strategy)”,并依靠“2008~2011优秀设计计划(The Good Desiq广东深圳专业医疗电子产品开发工业产品设计论医疗建筑环境中的人性化设计nPlan 2008-2011)”,引领国内设计产业发展。

      2、注重发展设计教育。
    伦敦是世界上设计学校最多的城市之一。
    伦敦商业学校1982年设立设计管理中心。
    共有190所院校在120个艺术与设计科目中设有学位和高等学历,为英国和世界培养了一批顶尖设计师,标志广东深圳专业智能手环产品设计公司略论结构性理财产品设计及定价、雪铁龙、马自达、BMW、沃尔沃等公司的设计主管均出自英国著名设计学院。

      3、促进设计与产业紧密结合。
    政府成立专职机构处理国内中小企业的设计事务,通过建立设计数据库、设立网站、编制设计年鉴等平台使企业便捷地了解设计创新技术、市场需求、政策法令、行业研究等信息。
    英国建立了世界第一个国家设计博物馆。

      
      (三)德国
      设计在德国创意产业中始终占有重要位置。
    在“设计之都”柏林有1.04万人专职从事设计工作,并拥有一批世界著名工业设计公司。

      1、政府组织推动设计发展。
    德国联邦政府于1953年成立了德国设计议会,这是德国在设计相关事务上的最高政府机关,设计议会在全国境内共有1 3个设计中心,超过750个设计单位。
    现在,德国设计议会已经成为世界领先的设计中心和设计技术转移基地。

      2、注重提高公众设计意识。
    1995年制定并实施了“德国工业设计路线图计划”。
    该计划的主要目标在于提高德国公司的设计意识,使企业把设计视为提高产品品质和公司国际竞争力的重要因素;提高公众的认识,让公众认识到设计作为一个经济因素的重要作用;提高政策制定者的认识,使政策制定者把设计作为重要区域经济发展因素。
    德国政府还广泛组织设计成果推广活动,希望在消费者了解德国优良设计的过程中,接受并使用德国厂商自行设计制造的产品,扩大内需市场。

      3、注重设计教育与企业的密切结合。
    1953年联邦德国成立了乌尔姆设计学院。
    其作用与包豪斯设计学院(Bauhaus)在战前的作用一样,不仅仅是德国现代设计的重要中心,同时对世界设计也起到推动作用。

      4、设立推广设计奖项。
    德国拥有世界上数量最多、价值最高的设计奖项。
    著名的奖项有iFDesign Award、红点奖(Red dot)。

      (四)芬兰
      芬兰政府始终将设计做为推动经济、文化、商业广东深圳专业医用器械外形工业产品设计试用产品发展的国际战略,因此,设计与创新成为芬兰经济发展的重要特征。

      芬兰政府早在20世纪50年代就制订了“设计立国”的政策,使芬兰设计在北欧国家中后来者居上。
    1990至1998年芬兰政府制定了“设计领先纲要”。
    在“设计领先纲要”中,将设计、工程和市场营销等专业整合到国际设计商业管理(IDBM)的体系中去。
    2000年芬兰政府通过了“设计2005”的国家政策纲要,持续到201 0年。
    该计划把设计贯穿在以改善芬兰产业竞争力为目标的国家创新体系中,使芬兰“成为设计和创新方面的领先国家”做为战略目标。
    芬兰工业设计师组织(TKO)于1966年成立,成为设计师、设计机构与企业之间良好的沟通平台。
    芬兰从90年代就开始促进设计教育国际化,大学和职业教育互相补充,形成了层次鲜明的设计教育体系。
    除芬兰赫尔辛基艺术设计大学、拉普兰大学等世界著名设计高等院校外,还有数所设计专科院校广东深圳专业医疗仪器产品工业产品设计机械产品设计技术问题研究。

      
      (五)日本
      日本是亚洲地区设计服务业最为发达的国家,东京是日本设计产业的主要聚集地,设计机构约占日本的40%,约有20000名设计师。

      1、设立专门组织机构制定和实施国家设计政策。
    日本政府提出依靠设计振兴国家经济的战略,1 958年在通产省下设立了设计促进厅和设计政策厅,1 969年建立了日本产业设计振兴会(JIDPO),负责国家设计政策的制订与协调、设计产业发展规划制订和实施、设计推广相关事务。
    日本设计政策主要包括设计人才培养、中小企业设计振兴、地区设计振兴、设计与国际合作、设计深入社会等方面。
    通产省专门设立“工 业意匠”(即工业设计)课。
    经产省制造产业局的设计小组(Design Team)于1997年完成了“日本设计政策草案”。
    2003年,日本制定了“国家设计振兴政策(Japan NationaI DesignProgramme)”,并纳入国家发展战略。

      日本设计政策推广分为三个阶段。
    ①出口推广阶段(上世纪50至70年代中期),设计推动工作集中在产品开发上:②改善都市生活质量阶段(上世纪70年代末期至80年代),设计涉及到室内外设计、公共建筑设计以及公共服务等方面:③设计产业化阶段(上世纪90年代至今),推动设计成为一个新时代的关键产业。

      2、加大政府资金支持力度。
    1968年产业设计振兴会成立时,日本政府投入660亿日元作为推动基金,专门用于设计发展工作。
    1981年,建立了日本设计基金会(JDF)。
    JIDPO每年运营经费6亿日元,其中15―25%由政府提供。
    目前,日本投入工业设计开发资金占GDP的2.8%,居世界首位。

      3、发挥地方政府和民间组织作用。
    日本地方政府普遍重视设计产业,各地方发展综合计划中,涉及设计产业的达半数以上,13.5%制定了设计发展专项计划。
    为鼓励民间与地方政府合作投入设计振兴活动,1 g86年制订民间参与促进法,并在1996年成立非营利性的名古屋国际设计中心(IDCN)。

      4、建立人才激励与培养机制。
    日本较早建立了设计师国际交流机制。
    邀请欧美工业设计师到日本进行工业设计指导,同时,日本贸易振兴会派设计师赴德、英、意大利学习,这些国际交流使日本照相机、家电、汽车等产品设计创新能力大大增强。
    为了鼓励原创性设计,1957年,日本政府设立了“G―Mark”大奖。

      
      (六)韩国
      韩国是后发国家中成功运用设计创新提高产品竞争力的典范。
    2006年韩国设计业营业额为45亿美元,设计专业大学毕业生每年达3.6万人。
    据KIDP统计,截止2008年,韩国专业设计公司达2330家,有93905名设计师,其中8%工作在专业设计公司,92%'12作在各类生产企业。

      1、制定设计振兴战略。
    韩国政府设计振兴战略可以追溯到1958年,韩国政府与美国合作共同建立了韩国工艺示范所(KHDC),1966年总统朴正熙正式提出“通过美术扩大出口”,旨在通过美术技巧改善产品外观。
    1970年韩国政府成立设计包装中心(KDPC),2001年正式更名为韩国设计振兴院(KlDP)。
    90年代,随着韩国工业战略从”成本领先战略”到“差异化战略”的转变,提高设计竞争力更加得到重视。
    1996年,由韩国总理主持通过了一项国际设计议程,其中包括促进工业设计的全面战略计划、主办国际设计大事件,提升设计教育质量,使韩国在21世纪初跨入广东深圳专业定向放疗设备产品设计公司产品设计与经济的关系探讨世界先进设计国家的行列等重要战略。

      2、制定设计振兴计划。
    韩国政府自1993年起连续提出了三个促进设计的5年规划,确立了2008年成为全球设计领袖的目标。
    在设计振兴计划,第一阶段以提升韩国产品质量为主;第二阶段将目标定位于鼓励工业投资设计革新、以提高产品的国际竞争力;第三个阶段逐渐将韩国的设计产业推向国际先进水平。

      3、加大财政资金投入力度。
    2000到2005年,韩国政府投资7亿美元用于促进国家整体工业设计水平。
    KJDP每年下拨资金400亿韩币,用于支持工业设计的示范、交流、评选等活动,每年评选总统大奖。
    在政府补贴资金中,其中60%用于补贴设计公司为国内企业设计产品,设计费补贴达到30%至80%。

      4、注重设计人才教育,提高公众设计意识。
    韩国及时更新中小学的设计教学工具,并每三年系统地发展与改进。
    制定设计教育学会评估标准,每年给设计师与中小学美术及工艺教师提供在职进修的机会。
    2D。
    1年韩国成立国家设计中心,包括大型展览厅、信息室以及图书馆,提供会议、研讨、商业活动等多样化服务。

      
      二、国内主地区促进工业设计发展的经验
      
      近年来,我国广东、浙江、上海、北京等地区已经率先制定了工业设计发展战略和产业规划,设立了组织领导机构,在人才引进和培养、财政税收、融资等扶持政策方面作出了积极探索。

      
      (一)广东
      1、优化工业设计政策环境。
    广东省按照“设计产业化、产业设计化、设计人才职业化”的思路制定工业设计发展战略。
    《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008―2020)》提出了支持开展工业设计人员职业能力评价认证体系试点工作;广东省“关于争当实践科学发展观排头兵的决定》、《粤港合作框架协议》等文件,提出了工业设计在产业升级中发挥“加速器”作用。

      2、推动工业设计示范基地建设。
    广东制订了“工业设计示范基地(企业)评定管理办法》,评定了53家工业设计示范基地和企业。
    同时,不断创新省市区共建、粤港澳联动发展工业设计的新模式。
    如,省经信委和佛山市顺德区共建广东工业设计城,省科技厅和东莞市其建华南工业设计院,省人保厅、香港职业训练局与佛山市南海区共建广东工业设计培训学院等。

      3、加大工业设计资金扶持力度。
    2010年省财政设立工业设计专项资金,全省用于支持平台建设的财政资金达:3000万元。
    深圳市2009年首批文化产业发展专项资金支持了工业设计等相关产业。
    广州市通过无偿补助、贷款贴息、税收奖励等形式加大对工业设计等创意产业的扶持力度。
    2008年顺德政府设立专项资金支持工业设计与创意园区建设、机构培训、项目研发及成果转化。
    东莞政府划拨1 500万成立华南工业设计院并举办每年一届的东莞工业设计大赛。

      4、举办工业设计促进活动营造氛围。
    广东省已经连续举办了五届“工业设计活动周”活动、在全国率先举办了“省长杯”工业设计大赛和优良工业设计奖评选活动。
    深圳“市长杯”工业设计奖、广州国际设计周、红棉设计奖、中国(顺德)国际工业设计创意博览会,东莞杯国际工业设计大赛等,都已经成为推动地区工业设计发展的交流平台。

      5、提高工业设计对外开放水平。
    打造粤港工业设计走廊,粤港产业创新设计中心、粤港工业设计培训学院、粤港知识产权?;ず统晒教?。

      6、建立工业设计人才培育机制。
    广东在全国率先试点建立工业设计人才评价体系和工业设计师职称评定工作。

      7、打造工业设计公共服务平台。
    形成信息门户、电子商务、设计数据库和设计社区四大板块,为企业提供设计研究、设计验证、设计培训、设计技术开发、设计信息等公共服务。

      
      (二)浙江
      1、制定工业设计发展战略。
    浙江省提出了打造国内一流日用轻工产品设计基地,推进“浙江制造”向“浙江创造”转型的战略目标。
    重点扶持发展服装、通信、家电、家具、鞋类、厨具以及汽车、机械等优势领域的工业设计。
    依托中国美术学院、浙江大学等专业院校和一批龙头骨干企业。
    在产业布局上,主要集中在杭州、宁波、 温州、义乌等城市。
    到2015年,将培育10个工业设计示范园区、30家有较大影响力的工业设计机构、100家市级以上工业企业设计中心;培育和引进2000名工业设计专业技术人才。

      2、加强财政资金支持。
    杭州市设立工业设计产业发展专项资金。
    宁波市设立了设计街区专项扶持资金,市财政每年安排2000万元(共3年)。

      3、增强工业设计创新能力。
    杭州市积极组织开展工业设计示范机构认定、市级工业企业设计中心认定、工业设计示范园区认定工作,定期举办以“创意杭州”工业设计大赛为载体的论坛、竞赛、展览、交流等活动。
    宁波市积极支持设计创新平台建设。
    对设计街区信息化,产品设计、检测,科技成果转化及产业化等平台项目,优先列入市信息产业局、市科技局、市经委等部门的扶持计划。

      4、加强组织保障和服务体系建设。
    杭州市成立了工业设计产业芨展领导小组。
    领导小组下设办公室(设在市经委),具体负责工业设计产业发展规划和相关政策。

      
      (三)上海
      1、制定工业设计发展规划。
    上海市编制了《上海工业设计产业发展规划》(2008―2010广东深圳专业呼吸治疗机产品设计公司探析医疗空问的色彩设计年)。
    制定了三年发展目标:以工业设计产业化为主线,努力提升上海城市的综合竞争力,打造中国的“工业设计之都”。
    重点发展交通工具、装备制造、电子信息、服装服饰、食品工业、工艺旅游纪念品、家居环境、视觉传媒等领域的设计。

      2、提高企业内部的设计创新能力。
    ①开展重点企业负责人创意设计类培训项目。
    ②鼓励有条件的企业建立设计中心。
    ③鼓励企业将可外包的设计业务外包给专业设计企业或设计机构。

      3、提高专业设计企业的服务水平。
    ①对符合相应条件的专业设计企业开展设计创新示范企业认定挂牌。
    ②分行业支持一批拥有自主知识产权和知名品牌的创意设计龙头企业。
    促进中小企业向“专、精、特、新”发展。
    ③促进设计成果产业化。
    上海市举办了“上海电气杯”、“上海优秀工业设计大奖赛”等各类工业设计大赛、成果展示交易、产业对接、宣传推介、人才招聘等专项活动,设计竞赛成果的转广东深圳专业医用仪器设备外观工业产品设计产品设计化率达到了30%。

      4、加快培养和引进高素质设计创新人才。
    ①完善创意设计教育体系。
    ②建立健全创意设计人才的培训机制。
    ③建立健全优秀设计人才选拔和激励机制。
    将创意设计业列入上海市领军人才评选的重点领域。

      5、加大财政、税收和融资支持力度。
    ①政府设立设计创新专项资金。
    ②税收优惠政策。
    经认定的设计企业参照高新技术企业或软件企业相关政策享受相关税收优惠政策。
    ⑧加强金融服务。
    引导金融机构开发适合创意设计类企业需求的综合金融产品和特色金融服务。

      6、加强政府采购力度。
    将设计产品和服务纳入政府采购自主创新产品目录。
    在重点工程,公共事业项目建设中加大设计服务的政府采购力度。

      
      (四)北京
      1、制定工业设计发展战略。
    北京市科委制定了““九五”北京工业设计发展计划和201 0年工业设计发展远景规划》。

      2、实施设计创新提升计划。
    2007年北京市启动了“设计创新提升计划”。
    共有1 01家企业与设计机构提出项目申请,涉及电子信息、交通设备、重大装备等重点领域,32个项目获得资金支持。

      3、创办中国创新设计红星奖。
    2006年北京市与中国工业设计协会共同创办了中国创新设计红星奖。

      4、开展工业设计人才培训。
    北京工业设计促进中心开展“真项目、真环境、真操作”和模拟在职设计师的产学研人才培养模式。
    与科技园区合作,采用“企业经理人”培训等方式,强化企业中高层领导的设计意识,并与企业合作建立设计师培训中心。

      5、国际合作交流机制。
    组织企业参与北京科博会、文博会、中韩设计论坛、日韩推介会、中国创新设计红星奖评选等活动:与国外设计组织合作举办“中英设计论坛”、“中韩设计论坛及设计展”、“意大利设计巡展”等系列活动。

      
      三、启示
      
      发达国家促进工业设计发展的经验,以及我国发达地区推动工业设计服务业发展的探索,为我们从宏观层面和区域层面提供了有益的启示。

      第一,把工业设计放在国家创新、区域创新的重要战略位置加以重视和支持,增强设计提升国家竞争力,设计提升区域经济竞争力的发展理念:第二,从国家层面、区域层面制定设计产业发展规划,确立发展目标,并加大财政、税收等方面的扶持;第三,建立由政府、行业协会、企业共同组成的设计促进体系,以保证设计产业政策的有效实施;第四,提升制造商对设计价值的认识,加大设计创新投入,扶持设计企业由弱变强,参与全球市场竞争,尤其要在企业融资上创造有利条件:第五,设立重大奖项,激发设计师的创新热情,形成激励设计创新的环境;第六,建立创新性的设计教育和培训体系,形成产学研相结合的机制,鼓励高校面向设计企业培养人才;第七,加强社会宣传,提升公众对设计价值的认识。
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